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United Kingdom

Anguilla

Territoire britannique d'outre-mer

Capitale: La Vall�e (The Valley)
Population: 13 677 (2007)
Langue officielle: anglais (de facto)
Groupe majoritaire: cr�ole anglais (90,1 %)
Groupes minoritaires: anglais (3,7 %), hindi-ourdou (0,8 %), chinois (0,2 %), espagnol (0,2 %)
Syst�me politique: territoire britannique d'outre-mer
Articles constitutionnels (langue): art. 3 et 9 de la Constitution du 1^er avril 1982 modifi�e en 1990
Lois linguistiques: Loi sur l'�ducation (2011) ; Loi sur le Tribunal p�nal international (Territoires d'outre-mer) de 2001.

1 Situation g�ographique

Anguilla est un archipel de 91 km� situ� dans les Petites Antilles (voir la carte r�gionale) entre l'�le de Saint-Martin au sud et les �les Vierges � l'ouest. Anguilla est situ�e � quelque 240 km � l'est de Porto Rico. C'est aujourd'hui un territoire britannique d'outre-mer (un PTOM, selon les termes de l'Union europ�enne), mais jusqu'en 1967 l'archipel faisait partie de la colonie de la couronne de Saint Christopher-Nevis-Anguilla avec Saint-Christophe et Ni�v�s.

L'archipel d'Anguilla comprend une �le principale, appel�e Anguilla, ainsi que quelques �lots : Dog Island, Scrub Island, Seal Island et Prickley Pear Cays.

La capitale est The Valley ("La Vall�e"), situ�e au centre-nord de l'�le d'Anguilla. L'�le doit son nom � sa forme allong�e, comme une anguille. Avant l'arriv�e des Europ�ens, l'�le �tait appel�e Malliouhana les Arawaks, ce qui signifie �pointe de fl�che�.

2 Donn�es d�molinguistiques

Selon les estimations de 2007, l'archipel d'Anguilla comptait 13 677 habitants. La population �tait estim�e � 12 000 en 2004. Les sources gouvernementales r�v�lent que l'origine ethnique est tr�s diversifi�e pour une si petite population: 90 % de Noirs, 4,6 % de M�tis, 3,7 % de Blancs, 0,8 % d'Indo-Pakistanais, 0,2 % d'Am�rindiens cara�bes et 0,2 % de Chinois.

Origine ethnique - recensement de 2001
Origine ethnique	1960	2001	Pourcentage
Origine ethnique	1960	2001	1960	2001
Africains (Noirs)	4 533	10 296	SO	SO
Am�rindiens caribes	SO	19	SO	0,02 %
Indo-Pakistanais	2	93	0,0 %	0,8 %
Blancs (britanniques)	26	428	0,4 %	3,7 %
Chinois (ou Asiatiques)	0	21	0,0 %	0,2 %
M�tis	1 223	531	21,0 %	4,6 %
Autres	SO	40	SO	0,3 %
Ind�termin�	26	2	0,4 %	0,0 %
TOTAL	5 810	11 430	100 %	100 %

Tous les Noirs et les Mul�tres parlent le cr�ole anglais anguillais (en anglais: "Anguillan Creole English") comme langue maternelle, ce qui �quivaut � 93 % de la population. C'est un cr�ole � base d'anglais et relativement intelligible avec celui de la Jama�que et celui des Bahamas. Les Blancs, principalement des Britanniques et des Am�ricains, parlent l'anglais (env. 600 locuteurs), alors que les Indo-Pakistanais parlent l'hindi ou l'ourdou, les Chinois, le chinois et/ou l'anglais. Il peut y avoir quelques autres immigrants s'exprimant en espagnol ou en fran�ais. Les quelques Am�rindiens parlent le cr�ole anguillais.

3 Donn�es historiques

Les premiers habitants de l'archipel d'Anguilla, � l'exemple des autres �les Sous-le-Vent, furent les Am�rindiens ciboney qui y vivaient il y a environ 2500 ans. Plus tard, les Ciboney durent affronter les Arawaks � partir du 1^er si�cle de notre �re, puis ils disparurent progressivement. Ce n'est que vers le XIII^e si�cle que les Arawaks durent � leur tour fuir les terribles Caribes qui prirent la rel�ve. Aucun des deux peuples am�rindiens d'origine n'aurait surv�cu jusqu'� nos jours, mais, d'apr�s le gouvernement, on compterait 19 Am�rindiens dans l'archipel.

C'est Christophe Colomb qui baptisa l'�le Anguilla (�Anguille� lors de son second voyage en 1493), en raison de sa forme allong�e; c'est probablement l'id�e que s'en faisait Colomb. Les Espagnols n'exploit�rent pas l'�le en raison de la pr�sence hostile des Am�rindiens. Ce furent les Anglais qui colonis�rent l'�le d'Anguilla d�s 1650. Pour y r�ussir, ils durent affronter les Caribes, les Espagnols et les Fran�ais. Les Britanniques s'install�rent et firent venir quelques milliers d'esclaves noirs pour d�velopper l'industrie sucri�re. Les Noirs d�velopp�rent leur cr�ole particulier. La France occupa Anguilla durant une courte p�riode au XVIII^e si�cle, soit en 1745 et en 1796. En 1825, l'archipel d'Anguilla fut administr�e � partir de Saint-Christophe (St Kitts), ce qui eut pour effet de priver Anguilla d'une certaine autonomie. L'archipel fit alors partie de la colonie de Saint Christopher-Nevis-Anguilla avec Saint-Christophe et Ni�v�s. Les administrateurs de Saint-Christophe demeur�rent relativement indiff�rents aux besoins des Anguillais. Cette situation allait perdurer jusqu'en 1967.

La Grande-Bretagne d�cr�ta l'abolition de l'esclavage en 1834, ce qui aboutit � la lib�ration de tous les esclaves anguillais en 1838. La plupart des propri�taires blancs retourn�rent en Angleterre et vendirent leurs terres aux anciens esclaves. L'�le d'Anguilla s'est d�velopp�e en tant que soci�t� de paysans ind�pendants � la recherche de terres fertiles disponibles. Comme les conditions de vie se r�v�l�rent tr�s difficiles, beaucoup d'Anguillais �migr�rent vers d'autres �les antillaises. D'autres se sont mis � construire des bateaux afin de favoriser les �changes commerciaux avec les autres �les. Pendant la premi�re moiti� du XX^e si�cle, les Anguillais constataient que les nombreux bouleversements dans les Antilles britanniques se faisaient sans leur participation parce qu'ils �taient administr�s par l'�le de Saint-Christophe. Ils demand�rent au gouvernement britannique d'�tre administr�s directement par la Grande-Bretagne, mais ils ne furent pas �cout�s.

La tension monta d'autant plus que les Anguillais acceptaient mal les excentricit�s du premier ministre de Saint-Christophe, Robert Bradshaw. La Grande-Bretagne d�cida en 1967 de rattacher Anguilla � la F�d�ration de Saint-Christophe-et-Ni�v�s (St Kitts-Nevis). Les Anguillais refus�rent cette soumission et firent s�cession. Les insulaires se r�volt�rent et chass�rent la police de Saint-Christophe hors de l'�le. La Grande-Bretagne fut oblig�e, pour pallier l'influence grandissante de Cuba, d'envoyer ses troupes en 1969, soit 400 soldats du r�giment de Paratroop. Anguilla devint alors en 1971 une �colonie autonome rattach�e � la couronne britannique�. La colonie fut officiellement s�par�e de la F�d�ration de Saint-Christophe-et-Ni�v�s en 1980.

Anguilla se dota d'une constitution distincte en 1982, qui donnait le pouvoir ex�cutif au gouverneur nomm� par la Grande-Bretagne. Anguilla acquit alors le statut distinct de territoire britannique d'outre-mer avec un gouverneur, un conseil ex�cutif et une assembl�e l�gislative. En 1995, Anguilla devint membre associ� � l'Organisation des �tats de la Cara�be orientale. Les activit�s traditionnelles telles que l'�levage de b�tail, la p�che au homard, la production de sel et la construction de bateaux ont �t� remplac�es par l'industrie touristique qui fournit les deux tiers de l'�conomie de l'�le. Anguilla re�oit annuellement plus de 50 000 visiteurs. Cela �tant dit, Anguilla figure parmi les 20 pays cit�s par l'OCDE comme ayant des r�gimes fiscaux dangereux. D'ailleurs, le Forum sur la stabilit� financi�re (FSF), cr�� en 1999 par des d�cideurs du Groupe des sept pays les plus industrialis�s (G-7), a class� Anguilla dans la pire des trois cat�gories en ce qui concerne le risque que ce pays constitue pour la stabilit� financi�re.

4 La politique linguistique

Le gouvernement anguillais n'a �labor� aucune politique linguistique particuli�re. Il pratique donc la non-intervention. � l'image de la m�re patrie, la Constitution du 1^er avril 1982 (modifi�e en 1990) ne proclame aucune langue officielle. L'anglais reste, bien s�r, la langue officielle de la colonie parce que c'est �galement la langue officielle de facto du Royaume-Uni.

4.1 L'anglais, langue de l'�tat

La v�ritable politique linguistique consiste, de la part du gouvernement local, � perp�tuer l'usage en vigueur depuis le d�but de la colonie. L'anglais est la seule langue admise � l'Assembl�e l�gislative, dans l'Administration, les tribunaux et l'�ducation. En r�alit�, m�me si la colonie est r�gie par les lois anglaises, les habitants continuent de parler leur cr�ole local, que ce soit dans les tribunaux ou l'Administration, qui s'accommodent de la langue parl�e par les insulaires. Dans les tribunaux ou proc�dures judiciaires, les articles 3 et 9 de la Constitution de 1982 pr�voient des dispositions particuli�res pour les Anguillais qui ne conna�traient pas la langue du tribunal, une fa�on de permettre le cr�ole:

Article 3

2) Quiconque est arr�t� ou d�tenu sera inform� oralement et par �crit, aussit�t qu'il sera raisonnable de le faire, dans une langue qu'il comprend, des motifs de son arrestation ou de sa d�tention.

Article 9

6) Quiconque est accus� d'un d�lit:

(a) sera inform� oralement et par �crit, aussit�t qu'il sera raisonnable de le faire, dans une langue qu'il comprend, de la nature de l'accusation;

(e) pourra recevoir gratuitement l'aide d'un interpr�te s'il ne peut pas comprendre la langue anglaise.

Une loi adopt�e au Royaume-Uni mais applicable � Anguilla, la Loi sur le Tribunal p�nal international (Territoires d'outre-mer) de 2001, impose au tribunal que tout justiciable a le droit d'�tre inform� dans une langue qu'il comprend parfaitement et a le droit, par cons�quent, aux services d'un interpr�te:

Article 15

Proc�dure lorsque le tribunal rend l'ordre

1) Lorsqu'un tribunal comp�tent rend une ordonnance de lib�ration � l'�gard d'une personne, le tribunal doit:

(b) informer la personne de ses droits en vertu de l'article 12 (droit de r�vision � un ordre de lib�ration) selon les conditions ordinaires et dans une langue qui appara�t � la cour qu'elle la comprend et la parle parfaitement;

Article 55

Droits des personnes lors d'une enqu�te

1) En ce qui concerne une enqu�te en vertu de la pr�sente loi, toute personne:

(c) est, si elle est interrog�e dans une autre langue que celle qu'elle comprend et parle parfaitement, doit recevoir sans aucuns frais l'assistance d'un interpr�te comp�tent et b�n�ficier de la traduction n�cessaire pour r�pondre aux exigences de l'�quit�;

Quant aux �coles, c'est l'anglais qui sert d'unique langue d'enseignement. D'ailleurs, le syst�me est calqu� sur le syst�me britannique, y compris les manuels. La Loi sur l'�ducation de 2011 ne mentionne aucunement une langue d'enseignement en particulier. L'article 3 pr�cise notamment que les buts et objectifs de l'�ducation sont la promotion de la compr�hension de l'histoire, de la langue et de la culture d'Anguilla, mais ladite langue n'est pas pr�cis�e:

Article 3

�tablissement des buts et objectifs

3) Les buts et objectifs sp�cifiques que le Ministre doit �tablir et poursuivre sont les suivants:

g) la promotion de la compr�hension de l'histoire, de la langue, de la culture, des droits et des valeurs d'Anguilla ainsi que l'�volution de leur r�le dans la soci�t� contemporaine;

Seul l'article 166 de la Loi sur l'�ducation mentionne l'anglais, comme �tant obligatoire pour b�n�ficier d'une bourse d'�tudes:

Article 166

Qualifications relatives aux bourses d'�tudes

Tout �tudiant doit �tre admissible aux concours concernant une bourse d'�tudes, si celui-ci:

(a) a, au cours des trois ann�es pr�c�dant imm�diatement l'examen vis� � l'article 167, a re�u de bonne foi son instruction dans une �cole ou un autre �tablissement d'Anguilla;

(b) a r�ussi l'examen en anglais et au moins quatre mati�res conduisant � l'�mission du certificat d'examen secondaire des Cara�bes ou de tout autre examen qui peut �tre approuv� comme �quivalent par le Conseil ex�cutif;

Les probl�mes principaux que vivent les �l�ves anguillais semblent concerner la composition et la cr�ation litt�raire. On donne comme explication le fait que les enfants parlent une langue qui n'est pas l'anglais et qu'il n'existe aucune transition entre la langue parl�e � la maison et la langue enseign�e � l'�cole. On pense qu'il vaudrait mieux enseigner l'anglais en tant que langue seconde au primaire.

4.2 Les m�dias

Les m�dias anguillais datent de la s�cession avec Saint-Christophe. Les journaux (Anguilla News et Anguillian) utilisent l'anglais comme v�hicule de communication, mais la radio (Radio Anguilla, Caribbean Beacon, Kool FM, Radio Heartbeat, etc.) n'h�site pas � recourir au cr�ole local dans un grand nombre d'�missions � caract�re musical ou de divertissement. Les habitants de l'�le peuvent capter les radios hispanophones Punto de Garaje (de San Jos� au Costa Rica) et WSJU (de San Juan � Porto Rico), ainsi que la radio fran�aise Radio Cara�bes International (Guadeloupe). Les �missions t�l�vis�es de l'Anguilla Television sont en langue anglaise.

L'unilinguisme anglais est omnipr�sent dans le fonctionnement de l��tat, notamment dans la langue �crite. Un certain pragmatisme est tol�r� dans les communications orales, que ce soit dans l�Administration ou les tribunaux, ainsi qu'� la radio locale. Il n'existe � Anguilla aucune ouverture �ventuelle � l'�gard du cr�ole local parl�e par 90 % de la population. En somme, la politique linguistique d'Anguilla appara�t peu coercitive et reste ce qu'elle a toujours �t�: la non-intervention.

Derni�re mise � jour: 05 janv. 2024

Bibliographie

GUMBS, Marvin. A Tribute to the Anguilla Revolution, Anguilla, Marvin Gumbs, 1992.

MU�IZ-ARG�ELLES, Luis. �Les politiques linguistiques des pays latino-am�ricains�, Colloque international La diversit� culturelle et les politiques linguistiques dans le monde, Qu�bec, Commission des �tats g�n�raux sur la situation et l�avenir de la langue fran�aise au Qu�bec, 24 et 25 mars 2001

WEBSTER, Ronald. Scrapbook of Anguilla�s Revolution, Seabreakers Ltd (Anguilla), Anguilla, 1987.

Les territoires britanniques d'outre-mer

L'Am�rique du Sud et les Antilles

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