La participation citoyenne à Rennes, Ville et Métropole

Vote avec des cartons de couleurs des articles de la charte de la participation.
Co-écriture de la charte de la participation citoyenne avec 86 habitants tirés au sort. (Franck Hamon)

Comment mieux impliquer les citoyens dans les décisions qui les concerne à l'échelle de la Ville de Rennes, mais aussi de Rennes Métropole ?  C'est à cette question qu'entend répondre La fabrique citoyenne, label et site participatif où les concertations permettent de recueillir l'avis des habitants de Rennes, mais aussi des communes métropolitaines.

Les démarches pour mieux associer les habitants aux politiques publiques ne sont pas nouvelles. La Ville de Rennes est une pionnière en la matière avec, dès 2014, la mise en place d'Assises de la démocratie locale. Ce temps fort a permis de rédiger une charte, approuvée par le conseil municipal en 2014. Une nouvelle version de la charte, co-construite, est adoptée par les élus municipaux en octobre 2021 avec le souhait d'impliquer encore davantage les habitants.

Au printemps 2022, la Métropole rennaise s'engage dans une démarche similaire avec la co-écriture d'une charte métropolitaine pour la participation citoyenne. Le document est issu des travaux de la convention métropolitaine de la citoyenneté, composée de 86 habitants de Rennes Métropole tirés au sort. L'objectif vise à mieux faire connaitre les leviers à disposition des habitants de la métropole pour peser dans le débat public.

La participation à la Ville de Rennes

  • Le conseil citoyen garantit une place aux habitants dans les instances de pilotage du contrat de ville. Il est obligatoirement installé dans les quartiers prioritaires de la politique de la Ville (loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine du 24 février 2014).
  • Les conseils de quartiers sont des lieux d’information, de consultation, de concertation et de co-construction sur l’ensemble des politiques publiques et des projets du quartier. Ouvertes à tous les habitants et structures du quartier, l'instance se réunit au moins trois fois par an.
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  • L'observatoire de la participation citoyenne est chargé de veiller au respect des grands principes de la charte rennaise de la démocratie locale. Il est attentif à la cohérence entre les différentes instances et démarches.
  • Le Budget participatif et le Budget participatif des enfants sont deux dispositifs qui permettent à tous de proposer des idées et des projets pour améliorer le cadre de vie.

La participation à Rennes Métropole

  • L'assemblée citoyenne veille à la bonne mise en œuvre de la charte métropolitaine de la participation. Elle  est composée de 28 membres tirés au sort et représentatifs de l'ensemble du territoire. Retour sur la co-écriture de la charte métropolitaine :
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  • Le conseil de développement de la métropole de Rennes : cette instance autonome, consultative et de débats est constituée de membres issus de la société civile et d'experts. Leurs réflexions éclairent les décisions des élus métropolitains.

La participation à la Ville de Rennes et à Rennes Métropole

  • Les comités d'usagers : sont des espaces de participation, des lieux de prise de parole, d’échanges, d’initiatives ou de confrontations, entre les usagers d’un équipement et les autres acteurs.
  • Les comités consultatifs réunissent élus, associations, professionnels, habitants et usagers. Une attention particulière est portée à la place des habitants ou usagers au sein de ces instances.
  • Droit d'interpellation citoyenne : laisse la possibilité à tout citoyen de poser une question aux élus (municipaux et métropolitains), solliciter une expertise, une votation...
  • D’autres instances de concertation ou de coordination peuvent être mises en place, sans avoir le statut de comité consultatif (par exemple dans le domaine de la santé mentale, des personnes âgées, de la biodiversité, de l’éducation, etc.).
  • Jury citoyen est constitué d'habitants tirés au sort (d'âge, de sexe, de communes, de quartiers et de catégories socioprofessionnelles différents). Le jury a vocation à co-construire un projet ou une politique publique
    (exemple : l'aménagement urbain avec le devenir du parking Vilaine).

Les communes de la métropole concertent

Les communes de Rennes Métropole concertent aussi ! Consultez le site internet de votre commune pour obtenir plus d'informations.